Hậu Giang đề xuất vay vốn của AFD để thực hiện dự án phát triển đô thị xanh TP. Ngã Bảy

UBND tỉnh Hậu Giang vừa có Công văn số 1497/UBND-NCTH gửi Bộ Tài chính về việc hoàn chỉnh đề xuất dự án phát triển đô thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu TP. Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang dự kiến vay Cơ quan phát triển Pháp (AFD).

Theo công văn, UBND tỉnh Hậu Giang cho rằng, TP. Ngã Bảy có vị trí địa lý đặc biệt, là giao điểm của 7 nhánh sông, nằm ở vị trí chiến lược của Tiểu vùng kinh tế đông nam Đồng bằng sông Cửu Long, nối Cần Thơ với ba tỉnh cực nam và tây nam của đồng bằng (Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau), là trung tâm giao thương truyền thống của tiểu vùng hạ lưu sông Hậu. 

Tuy nhiên, cơ sở hạ tầng của đô thị Ngã Bảy đầu tư chưa đồng bộ, vốn đầu tư để nâng cấp, phát triển cơ sở hạ tầng đô thị hàng năm rất hạn chế so với nhu cầu. Điểm yếu của hạ tầng thành phố là thiếu hoàn toàn hệ thống thoát nước mưa và xử lý nước thải khu vực nội đô. Nước mưa và nước thải hiện mới chỉ được đầu tư, kiểm soát bằng một hệ thống manh mún, thiếu đồng bộ và chưa hoàn thiện. 

Thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang nhìn từ trên cao. Ảnh: L.A.L

Do vậy, việc dự án được chấp thuận chủ trương triển khai sẽ từng bước hiện thực hóa các định hướng chiến lược đã xác định cho đô thị Ngã Bảy, tạo điều kiện cho Ngã Bảy đạt chuẩn đô thị theo thứ hạng đã được công nhận và phát triển trong tương lai.

Cũng theo UBND tỉnh Hậu Giang, khi được thực hiện, dự án sẽ góp phần tăng cường khả năng chống chịu với tình trạng biến đổi khí hậu, giảm thiểu các thiệt hại và đảm bảo sự phát triển của địa phương. Đồng thời, dự án sẽ giúp hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật của TP. Ngã Bảy, tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững không những cho đô thị Ngã Bảy mà còn cho tỉnh Hậu Giang.

Theo UBND tỉnh Hậu Giang, việc đầu tư dự án trên là hết sức cần thiết, nhưng nguồn lực tài chính của tỉnh chưa đảm bảo để thực hiện dự án. Do đó, tỉnh đề xuất vay vốn để thực hiện dự án “Phát triển đô thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu TP. Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang” từ nguồn vốn vay AFD.

UBND tỉnh Hậu Giang cũng khẳng định: “Qua tìm hiểu và làm việc với AFD, mục tiêu đầu tư của dự án phù hợp với các tiêu chí của nhà tài trợ AFD, các điều kiện vay là tương đối phù hợp với điều kiện của Hậu Giang. Trên cơ sở các nghiên cứu về các hạng mục đề xuất, tổng mức đầu tư của dự án có sự phù hợp với yêu cầu, khả năng vay trả nợ của tỉnh."

Các hạng mục công trình đề xuất cho dự án gồm hợp phần A - giảm thiểu rủi ro úng ngập, với các công trình xây dựng hệ thống thoát nước mưa, xây dựng bờ kè kênh Xẻo Vông, Cái Côn, Sóc Trăng; hợp phần B - cải thiện quản lý nước thải và vệ sinh môi trường, với các công trình xây dựng hệ thống thu gom nước thải, xử lý nước thải và quản lý phân bùn.

Hợp phần C của dự án sẽ cải tạo nâng cấp đô thị và phát triển không gian cuộc sống, với công trình cải tạo nâng cấp hồ điều hòa (Xáng Thổi); tạo cảnh quan quanh hồ (công viên cây xanh; khu vui chơi giải trí). Hợp phần D sẽ hỗ trợ kỹ thuật bao gồm hạng mục, công việc chính là: tư vấn hỗ trợ kỹ thuật, trang thiết bị liên quan; nâng cao năng lực cho cơ quan đơn vị có liên quan của thành phố nhằm khai thác, sử dụng dự án một cách hiệu quả bền vững.

Theo đề xuất của UBND tỉnh Hậu Giang, dự án có tổng mức đầu tư dự kiến là hơn 1.211 tỷ đồng (tương đương 44.226.801 Euro). Thời gian thực hiện dự án là 4 năm.

Chính quyền tỉnh Hậu Giang đề xuất vay 28.496.675 Euro (hơn 780 tỷ đồng). Vốn đối ứng 14.230.126 Euro (hơn 389 tỷ đồng) và vốn viện trợ không hoàn lại là 1.500.000 Euro (tương đương 41 tỷ đồng).

Cũng theo đề xuất từ UBND tỉnh Hậu Giang, Trung ương cấp phát 50%, tỉnh Hậu Giang vay lại 50% phần vốn vay từ AFD. Còn đối với phần vốn viện trợ không hoàn lại từ AFD, tỉnh này kiến nghị Trung ương cấp phát cho địa phương 100%.

Theo tìm hiểu, tuy nguồn lực tài chính của địa phương còn hạn chế, nhưng dư nợ của tỉnh Hậu Giang vẫn đảm bảo khả năng trả nợ vay cho dự án. Cụ thể, tỷ lệ dư nợ dự kiến năm 2022 là 43,41% tổng số dư nợ còn được vay của tỉnh. Đến năm 2025, con số này là 91,72%. Như vậy, dư nợ của địa phương vẫn đảm bảo theo quy định.

Ngoài ra, chính quyền tỉnh này kỳ vọng, sự phát triển đồng bộ của hạ tầng thành phố Ngã Bảy sẽ giúp địa phương nâng tầm vai trò đô thị kết nối làm động lực phát triển kinh tế vùng. Đồng thời thúc đâỷphát triển kinh tế - xã hội bền vững không những cho đô thị Ngã Bảy mà còn cho tỉnh Hậu Giang.