Thanh tra Chính phủ "điểm mặt chỉ tên" những dự án du lịch sai phạm tại Cần Thơ

(NSMT) - Thanh tra Chính phủ vừa có thông báo kết luận thanh tra công tác quản lý nhà nước về du lịch tại TP Cần Thơ từ ngày 01/01/2007 đến 31/12/2017, gồm các nội dung chủ yếu như: việc xây dựng, tổ chức thực hiện quy hoạch du lịch; việc chấp hành chính sách pháp luật về kinh doanh du lịch, đầu tư du lịch; việc cổ phần hóa doanh nghiệp du lịch.

Theo đó, nhiều sai phạm tại các dự án du lịch tại TP Cần Thơ đã được Thanh tra Chính phủ chỉ rõ. Điển hình là dự án mở rộng Làng du lịch sinh thái Mỹ Khánh (nhà đầu tư là Công ty TNHH Du lịch sinh thái Mỹ Khánh) đã họp dân công bố quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 ngày 10/5/2012 theo quy định. Đến tháng 6/2018, chủ đầu tư đã thoả thuận bồi thường được khoảng 150.115 m2, đạt tỷ lệ 76,78% tổng diện tích dự án, diện tích còn lại chưa thoả thuận bồi thường là hơn 45.000m2.

Đến thời điểm kiểm tra, dự án chậm tiến độ; chủ đầu tư mới chuyển đổi được 0,32ha sang đất sản xuất kinh doanh, diện tích còn lại là đất cá nhân chưa chuyển đổi mục đích sử dụng nhưng đã xây dựng các hạng mục theo dự án và đã đi vào hoạt động.

Đồng thời, trong năm 2015 và 2016, nhà đầu tư sử dụng không đúng mục đích 19.079m2 đất (nguyên nhân do chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp). Tuy nhiên, nhà đầu tư đã kê khai nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2017 và đã nộp thuế sử dụng đất sản xuất kinh doanh 19.701m2 (trong đó có 19.079m2 đất nêu trên) vào ngân sách nhà nước.

Đối với Dự án Khu đô thị du lịch sinh thái cồn Ấu quận Cái Răng, khu đất xây dựng dự án này có diện tích 45.640m2 do Công ty CP Đầu tư Tập đoàn địa ốc Nova làm chủ đầu tư, chuyển mục đích sử dụng đất không tiếp giáp với các tuyến đường giao thông, không có trong phụ lục bảng giá đất ở đô thị và bảng giá đất sản xuất kinh doanh tại quyết định của UBND TP Cần Thơ ban hành ngày 26/12/2014 quy định giá các loại đất định kỳ 5 năm (2014-2019). 

Việc Sở Tài nguyên và Môi trường xác định là đất ở nông thôn và Chi cục Thuế quận Cái Răng áp giá đất ở nông thôn cho toàn bộ diện tích trên của dự án, trong khi tại 4 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được xác định là đất ở đô thị là chưa phù hợp và chưa trình HĐND TP để phê duyệt khung giá đất đối với dự án.

Còn với Dự án Khu đô thị và vui chơi giải trí Cồn Khương của Công ty cổ phần Đầu tư phát triển miền Nam, vào ngày 10/11/2017, UBND TP Cần Thơ có quyết định về việc phê duyệt điều chỉnh đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ xây dựng 1/2000 cho dự án. Sau đó, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Cần Thơ mới thực hiện hợp đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án.

Thời điểm thanh tra, dự án đang thực hiện công tác đền bù, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng và tái định cư, chậm tiến độ so với kế hoạch. Việc giải phóng mặt bằng của dự án gặp khó khăn do nhiều hộ gia đình, cá nhân không phối hợp trong việc đo đạc, kiểm đếm lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ và quận Ninh Kiều không còn nhà ở tái định cư.

Với những sai phạm trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND TP Cần Thơ tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn nghiêm túc thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển du lịch để đạt được các chỉ tiêu quy hoạch đã đề ra; tăng cường nguồn lực cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ quản lý các điểm du lịch, lao động du lịch...

Bên cạnh đó, chỉ đạo các Sở, Ban, ngành của TP tăng cường kiểm tra, thanh tra chấp hành chính sách pháp luật của các dự án đầu tư du lịch; thường xuyên yêu cầu, đôn đốc các nhà đầu tư thực hiện dự án đúng quy định của pháp luật, thực hiện đúng cam kết và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của nhà đầu tư theo quy định.

Đặc biệt, yêu cầu Chủ đầu tư dự án Mở rộng Làng du lịch Mỹ Khánh thực hiện chuyển đổi diện tích đất đang sử dụng sai mục đích sang đất sản xuất kinh doanh theo đúng quy định.

Ngoài ra, chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Cục Thuế TP áp dụng đúng loại đất đối với dự án Khu đô thị du lịch sinh thái cồn Ấu. Trường hợp xác định là đất ở đô thị thì phải xác định lại giá đất để tính tiền sử dụng đất nhằm đảm bảo không thất thu ngân sách…